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  法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。2025年11月17日至18日，中央全面依法治國工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對(duì)全面依法治國工作作出的重要指示。指示深刻總結(jié)了黨的十八大以來法治建設(shè)取得的歷史性成就，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期法治工作的重點(diǎn)任務(wù)，擘畫了新時(shí)代全面依法治國的宏偉藍(lán)圖，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，進(jìn)一步豐富發(fā)展了習(xí)近平法治思想。會(huì)前出版的《習(xí)近平法治文選》第一卷，精選習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)最重要、最基本的文稿69篇，系統(tǒng)反映了習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系和原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)這部重要著作，對(duì)于持續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

  一、系統(tǒng)回答新時(shí)代法治建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題，推動(dòng)我國社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革

  這部文選生動(dòng)呈現(xiàn)了習(xí)近平法治思想在實(shí)踐中豐富發(fā)展的歷史過程，深刻體現(xiàn)了歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合的鮮明特色。

  黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以保證黨和國家長治久安的遠(yuǎn)見卓識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出了全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，吹響了加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)軍號(hào)，開辟了全面依法治國理論和實(shí)踐的新境界，開啟了中國特色社會(huì)主義法治的新時(shí)代。文選收入的習(xí)近平總書記從黨的十八大到黨的十九大期間的重要文稿38篇，集中體現(xiàn)了這段時(shí)間內(nèi)習(xí)近平法治思想的發(fā)展歷程。2012年11月，黨的十八大首次提出“全面推進(jìn)依法治國”，強(qiáng)調(diào)“法治是治國理政的基本方式”。同年12月，習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上提出“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施”等重要論斷，深刻闡明了憲法的生命所系、力量所在，指明了建設(shè)社會(huì)主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。2013年1月，習(xí)近平總書記對(duì)做好新形勢(shì)下政法工作作出批示，第一次提出推進(jìn)“法治中國”建設(shè)的時(shí)代命題。同年11月，黨的十八屆三中全會(huì)將推進(jìn)法治中國建設(shè)作為全面深化改革的重要方面作出專門部署，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)專題研究全面推進(jìn)依法治國，作出《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，明確提出全面依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，規(guī)劃了全面依法治國的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖，部署了180多項(xiàng)重大改革舉措。這是黨的歷史上第一次專題研究、專門部署全面依法治國的中央全會(huì)，在我國社會(huì)主義法治史上具有里程碑意義。2015年2月，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上，習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政，我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空；要把全面依法治國放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系，努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。這不僅凸顯了全面依法治國在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要地位，也彰顯了全面依法治國在黨中央治國理政大局中的重要作用。這一時(shí)期，習(xí)近平總書記先后主持十八屆中央政治局第四次、第十四次、第二十一次、第二十四次、第三十七次集體學(xué)習(xí)等，圍繞我國法治建設(shè)創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略。以習(xí)近平同志為核心的黨中央鮮明提出全面依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)和基本原則，回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等一系列重大理論和實(shí)踐問題，鮮明提出堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的重大論斷，深刻闡明建設(shè)社會(huì)主義法治國家的性質(zhì)、方向、道路、抓手，深刻闡明全面依法治國在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局中的重大意義、坐標(biāo)定位和職責(zé)使命，標(biāo)志著法治中國建設(shè)按下了快進(jìn)鍵、進(jìn)入了快車道。

  黨的十九大報(bào)告和黨的十九屆六中全會(huì)通過的決議把全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)寫入習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“十個(gè)明確”，把堅(jiān)持全面依法治國寫入“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略，把全面依法治國歷史性成就寫入“十三個(gè)方面成就”。文選收入的習(xí)近平總書記從黨的十九大到黨的二十大期間的24篇重要文稿，生動(dòng)反映了習(xí)近平法治思想正式提出的歷史過程。2018年1月，黨的十九屆二中全會(huì)專題研究憲法修改，審議通過關(guān)于把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等重大理論成果載入憲法的建議，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供有力憲法保障。同年2月，黨的十九屆三中全會(huì)決定組建中央全面依法治國委員會(huì)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制。這是我們黨歷史上第一次設(shè)立這樣的機(jī)構(gòu)，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任委員會(huì)主任。2018年8月、2019年2月、2020年2月，習(xí)近平總書記先后三次主持召開中央全面依法治國委員會(huì)會(huì)議并發(fā)表重要講話。在中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述“十個(gè)堅(jiān)持”，進(jìn)一步明確了全面依法治國的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)，為全面依法治國提供了根本遵循。中央全面依法治國委員會(huì)工作全面啟動(dòng)，意味著法治中國建設(shè)邁入系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)新階段。2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重要部署。2020年11月，中央全面依法治國工作會(huì)議召開，這是黨的歷史上第一次以黨中央工作會(huì)議形式研究部署全面依法治國工作，會(huì)議正式提出并確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位；習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話并用“十一個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)闡述新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國的重要思想和戰(zhàn)略部署，深入回答我國社會(huì)主義法治建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問題。這一時(shí)期，習(xí)近平總書記先后主持十九屆中央政治局第四次、第十一次、第十七次、第二十次、第二十五次、第三十五次、第三十七次、第三十八次集體學(xué)習(xí)等，圍繞全面依法治國發(fā)表一系列重要講話。與此同時(shí)，黨中央和國務(wù)院印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》，構(gòu)筑起法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)深化全面依法治國實(shí)踐起到了綱舉目張作用。在當(dāng)代中國偉大社會(huì)變革和法治中國建設(shè)實(shí)踐中孕育形成的習(xí)近平法治思想，對(duì)我國社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉升華、科學(xué)總結(jié)，以新的視野、新的認(rèn)識(shí)賦予其時(shí)代內(nèi)涵，在理論上有許多重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化新的飛躍，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)法治文明發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。

  黨的二十大以來，隨著中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)偉大實(shí)踐的深入推進(jìn)，習(xí)近平法治思想持續(xù)發(fā)展、不斷豐富。文選收入的習(xí)近平總書記從黨的二十大到2025年2月期間的重要文稿7篇，就是這一歷史過程的精彩呈現(xiàn)。黨的二十大報(bào)告對(duì)堅(jiān)持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)作出專門部署，明確提出在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，這在黨的代表大會(huì)上是第一次。2022年12月，為紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年，習(xí)近平總書記專門發(fā)表署名文章，深刻總結(jié)對(duì)我國憲法制度建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì)將“中國特色社會(huì)主義法治體系更加完善，社會(huì)主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平”作為進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)的重要內(nèi)容，對(duì)完善中國特色社會(huì)主義法治體系作出專門部署，將堅(jiān)持全面依法治國明確為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則之一。2025年10月，黨的二十屆四中全會(huì)進(jìn)一步對(duì)堅(jiān)持全面依法治國，協(xié)同推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法作出部署。同年11月，時(shí)隔五年，黨中央再次召開中央全面依法治國工作會(huì)議，深入總結(jié)習(xí)近平法治思想的最新理論成果、實(shí)踐成果，明確將“堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一”作為習(xí)近平法治思想核心要義的“第十二個(gè)堅(jiān)持”，把“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”發(fā)展為“堅(jiān)持在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”，進(jìn)一步闡明事關(guān)法治建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題。這一時(shí)期，習(xí)近平總書記深入闡述法治與改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)同、統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治與涉外法治、在法治軌道上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化等重大問題，進(jìn)一步拓展全面依法治國的內(nèi)涵和外延，筑牢了全黨全國各族人民在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的共同思想基礎(chǔ)，展現(xiàn)出習(xí)近平法治思想強(qiáng)大真理力量和實(shí)踐偉力。

  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平法治思想指引下，新時(shí)代成為我們黨對(duì)法治建設(shè)重視程度最高、推進(jìn)力度最大、實(shí)際成效最好的時(shí)期。習(xí)近平總書記重要指示高度肯定法治建設(shè)取得的歷史性成就，“全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會(huì)主義法治體系不斷完善，中國特色社會(huì)主義法治道路越走越寬廣”。這些成就是突破性、系統(tǒng)性、全局性的，為書寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章提供了有力法治保障。

  二、不斷深化對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)和人類法治文明發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，形成內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的理論體系

  習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的最新成果，是中國特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。文選緊緊圍繞習(xí)近平法治思想“十二個(gè)堅(jiān)持”的核心要義，著力把握原文原意原理，著力體現(xiàn)權(quán)威性、代表性、原創(chuàng)性和鮮活性，全面系統(tǒng)呈現(xiàn)習(xí)近平法治思想的科學(xué)體系、精髓要義、思想脈絡(luò)和內(nèi)在邏輯。

  深刻闡明全面依法治國的根本保證、根本立場(chǎng)和唯一正確道路。文選收入的《全面依法治國的核心和關(guān)鍵》《在中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話》《保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)》等文稿，比較集中地反映了有關(guān)重要論述。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治之魂。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。全面依法治國，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化、規(guī)范化。我國社會(huì)主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國中的主體地位。這是我們的制度優(yōu)勢(shì)，也是中國特色社會(huì)主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要健全社會(huì)公平正義法治保障制度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，這三個(gè)方面實(shí)質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義法治道路的核心要義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問題上，我們要樹立自信、保持定力。要堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā)，走適合自己的法治道路，決不能照搬別國模式和做法。中國特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。

  深刻闡明全面依法治國的首要任務(wù)、時(shí)代使命和總抓手。文選收入的《譜寫新時(shí)代中國憲法實(shí)踐新篇章》《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》等文稿，比較集中地反映了有關(guān)重要論述。憲法是治國安邦的總章程，是我們黨治國理政的根本法律依據(jù)，是國家政治和社會(huì)生活的最高法律規(guī)范。習(xí)近平總書記指出，全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展憲法，在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的前提下，推動(dòng)憲法不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范，永葆憲法生機(jī)活力。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。習(xí)近平總書記指出，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，要更加重視法治、厲行法治，善于運(yùn)用法治思維和法治方式進(jìn)行治理，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。著眼全面推進(jìn)國家各方面工作法治化，習(xí)近平總書記對(duì)同步推進(jìn)改革和法治，深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，依法保障“一國兩制”實(shí)踐，堅(jiān)持依法治網(wǎng)等作了深入闡述。全面推進(jìn)依法治國涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，依法治國各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總抓手來謀劃、來推進(jìn)。要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。

  深刻闡明全面依法治國的工作布局、重要環(huán)節(jié)和迫切任務(wù)。文選收入的《深化依法治國實(shí)踐》《全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法》《加強(qiáng)涉外法治建設(shè)》等文稿，比較集中地反映了有關(guān)重要論述。全面推進(jìn)依法治國是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。依法治國、依法執(zhí)政、依法行政是一個(gè)有機(jī)整體，關(guān)鍵在于黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政、各級(jí)政府要堅(jiān)持依法行政。法治國家、法治政府、法治社會(huì)三者各有側(cè)重、相輔相成，法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是建設(shè)法治國家的主體，法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，必須全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，切實(shí)維護(hù)人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，讓全社會(huì)正氣充盈。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革。中國走向世界，以負(fù)責(zé)任大國參與國際事務(wù)，必須善于運(yùn)用法治。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局，一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)，形成涉外法治工作大協(xié)同格局。要深化執(zhí)法司法國際合作，加強(qiáng)領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助，建強(qiáng)保護(hù)我國海外利益的法治安全鏈。要堅(jiān)定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，主動(dòng)參與國際規(guī)則制定，以國際良法促進(jìn)全球善治，助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

  深刻闡明全面依法治國的基礎(chǔ)性保障和關(guān)鍵所在。文選收入的《努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍》《全面做好法治人才培養(yǎng)工作》《各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范》等文稿，比較集中地反映了有關(guān)重要論述。全面推進(jìn)依法治國，首先要把專門隊(duì)伍建設(shè)好，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。習(xí)近平總書記指出，要提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。法律服務(wù)隊(duì)伍是全面依法治國的重要力量。要把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會(huì)主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)的基本要求。要?jiǎng)?chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量。領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)，在很大程度上決定著全面依法治國的方向、道路、進(jìn)度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，做尊法學(xué)法守法用法的模范，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。要完善黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的約束機(jī)制，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在法治之下而不是法治之上或法治之外想問題、作決策、辦事情。

  深刻闡明全面依法治國的內(nèi)在要求。文選收入的《堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一》等文稿，比較集中地反映了有關(guān)重要論述。依規(guī)治黨深入黨心，依法治國才能深入民心。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用，堅(jiān)持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)，確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。依規(guī)治黨是管黨治黨基本方式。要增強(qiáng)依規(guī)治黨的自覺性和堅(jiān)定性，緊緊圍繞黨和國家工作大局繼續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開。要把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法一體推進(jìn)。

  文選收入的文稿，從時(shí)間上看，貫通了新時(shí)代以來全面依法治國理論和實(shí)踐發(fā)展歷程，體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)；從內(nèi)容上看，貫通了習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的根本保證、根本立場(chǎng)、唯一正確道路、首要任務(wù)、時(shí)代使命、總抓手、工作布局、重要環(huán)節(jié)、迫切任務(wù)、基礎(chǔ)性保障、關(guān)鍵所在和內(nèi)在要求的重要論述。文選堅(jiān)持以“十二個(gè)堅(jiān)持”為統(tǒng)領(lǐng)，充分體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想是一個(gè)內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的科學(xué)理論體系。

  三、集中體現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，為新征程推進(jìn)全面依法治國提供戰(zhàn)略指引

  習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含著馬克思主義哲學(xué)的精華，閃耀著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的智慧光芒，是在法治領(lǐng)域堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的重大成果，集中體現(xiàn)了包括“六個(gè)必須堅(jiān)持”在內(nèi)的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。文選在編輯中既十分注重展現(xiàn)習(xí)近平法治思想的基本觀點(diǎn)、科學(xué)體系，也十分注重展現(xiàn)貫穿其中的科學(xué)思想方法。

  文選通篇彰顯了堅(jiān)持人民至上的根本立場(chǎng)。法治的根基在人民，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，要堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位，傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期待，使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。要充分調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。保護(hù)人民權(quán)益，這是法治的根本目的。必須牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。法治是治國理政的基本方式，也是持續(xù)增進(jìn)民生福祉的重要保障，堅(jiān)持以良法善治守護(hù)人民群眾美好生活、維護(hù)社會(huì)公平正義，就能不斷開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面，中國特色社會(huì)主義法治道路就會(huì)越走越寬廣。

  文選通篇彰顯了堅(jiān)持自信自立的精神風(fēng)貌。走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個(gè)國家的基本國情決定的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的局面，這其中很重要的原因就是我國國家制度和法律制度具有顯著優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，這是我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”的一個(gè)基本依據(jù)。中國特色社會(huì)主義法治道路是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的唯一正確道路。在這個(gè)問題上，我們要有自信、有底氣、有定力。全面依法治國，要突出中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗(yàn)、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實(shí)要求、著眼解決現(xiàn)實(shí)問題。要挖掘和傳承中華法律文化精華，借鑒吸收人類法治文明有益成果，決不能照搬別國模式和做法。堅(jiān)持從我國國情和實(shí)際出發(fā)，樹立對(duì)中國特色社會(huì)主義法治道路的堅(jiān)定信念、對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國家的堅(jiān)定信心，堅(jiān)定法治自信，就能發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用，夯實(shí)中國之治的制度根基。

  文選通篇彰顯了堅(jiān)持守正創(chuàng)新的理論品格。守正創(chuàng)新是我們黨在新時(shí)代治國理政的重要思想方法。守正和創(chuàng)新是辯證統(tǒng)一的，只有守正才能保證創(chuàng)新始終沿著正確方向前進(jìn)，只有持續(xù)創(chuàng)新才能更好地守正。習(xí)近平總書記指出，要牢牢把握正確政治方向，正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場(chǎng)特別堅(jiān)定。同時(shí)，全面依法治國是一項(xiàng)長期而重大的歷史任務(wù)，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化，體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進(jìn)步，隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)。以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待科學(xué)、以真理的精神追求真理，堅(jiān)持在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新，就能不斷豐富和發(fā)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，不斷創(chuàng)新和深化依法治國實(shí)踐，建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國家。

  文選通篇彰顯了堅(jiān)持問題導(dǎo)向的務(wù)實(shí)作風(fēng)。全面依法治國是國家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，要堅(jiān)持依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。習(xí)近平總書記指出，必須直面問題、聚焦問題，針對(duì)法治領(lǐng)域廣大干部群眾反映強(qiáng)烈的問題，回應(yīng)社會(huì)各方面關(guān)切。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，樹立辯證思維和全局觀念，注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。要針對(duì)時(shí)代和實(shí)踐提出的重大任務(wù)、重大問題、重大挑戰(zhàn)提供法治解決之道，依靠法治解決各種社會(huì)矛盾和問題，確保我國社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面法治建設(shè)領(lǐng)域突出問題，科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問題，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì)，就能促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。

  文選通篇彰顯了堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的科學(xué)方法。法治體系是國家治理體系的骨干工程，全面依法治國涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)領(lǐng)域。習(xí)近平總書記指出，全面依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來謀劃、來推進(jìn)；要準(zhǔn)確把握全面依法治國工作布局，在共同推進(jìn)上著力，在一體建設(shè)上用勁；建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，要順應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面加以推進(jìn)；要努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局；要處理好全面依法治國的辯證關(guān)系；中國特色社會(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，既抓住法治建設(shè)的關(guān)鍵，又體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局要求；既高屋建瓴、搞好頂層設(shè)計(jì)，又腳踏實(shí)地、做到切實(shí)管用；既立足當(dāng)下，又著眼長遠(yuǎn)，就能不斷推進(jìn)全面依法治國整體發(fā)力、協(xié)同發(fā)展。

  文選通篇彰顯了堅(jiān)持胸懷天下的世界眼光。法治是國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，國際競(jìng)爭(zhēng)越來越體現(xiàn)為制度、規(guī)則、法律之爭(zhēng)。面對(duì)全球治理體系的深刻變革，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際法基本原則和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，推進(jìn)國際關(guān)系法治化。要統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國際國內(nèi)兩類規(guī)則，加快推進(jìn)我國涉外法治體系和能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)外法治交流合作，運(yùn)用法治方式維護(hù)國家和人民利益。以胸懷天下的大國擔(dān)當(dāng)，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，就能在彰顯我國法治大國、文明大國形象的同時(shí)，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，以中國智慧、中國實(shí)踐為世界法治文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

  偉大時(shí)代孕育偉大理論，偉大理論引領(lǐng)偉大征程。習(xí)近平法治思想是引領(lǐng)法治中國建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的思想旗幟。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治文選》第一卷，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢法治之基，匯聚法治力量，不斷開創(chuàng)新時(shí)代法治中國建設(shè)新局面，為高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力法治保障。